Asociaţia „ATTITUDE” versus ziarul "Gazeta de Cluj", Cluj-Napoca

HOTARÂREA NR. 207/14.07.2003

ASOCIATIA "ATTITUDE" VERSUS ZIARUL "GAZETA DE CLUJ", CLUJ-NAPOCA

În data de 02.06.2003, Consiliul National pentru Combaterea Discriminarii a fost sesizat cu privire la publicarea în ziarul "Gazeta de Cluj", Cluj-Napoca a unui articol cu titlul "Homosexualii clujeni se destrabaleaza în spatiile Vaticanului".
Cererea a fost repartizata S.J.I. În data de 03.06.2003, S.J.I. a constituit dosarului petitiei si la înaintat Colegiului Director al Consiliului.
În urma dezbaterilor din data de 14.07.2003, Colegiul Director decide prin Hotarârea nr. 207/14.07.2003 urmatoarele:

HOTARÂREA NR. 207 din 14.07.2003

Colegiul Director al Consiliului National pentru Combaterea Discriminarii, întrunit în data de 14.07.2003, a dezbatut petitia nr. 1986/02.06.2003, formulata de Asociatia Attitude, având ca obiect publicarea în ziarul "Gazeta de Cluj", Cluj-Napoca a unui articol cu titlul "Homosexualii clujeni se destrabaleaza în spatiile Vaticanului".

COLEGIUL DIRECTOR,
Având în vedere petitia, copia paginii de ziar cu articolul respectiv si prevederile legale în vigoare si examinând continutul articolului în cauza, constata urmatoarele:

În fapt, dl. Silviu Manastire a publicat în ziarul "Gazeta de Cluj" din 12- 18 mai 2003 articolul intitulat "Homosexualii clujeni se destrabaleaza în spatiile Vaticanului". Articolul ataca comunitatea gay prin folosirea unui limbaj agresiv si este o continuare a unui alt articol cu referire tot la comunitatea gay, publicat în acelasi ziar, articol intitulat "Barul Harley Davidson - PERICOL PUBLIC". Autorul creeaza o atmosfera ostila, degradanta, umilitoare si ofensatoare la adresa comunitatii gay. Chiar în titlul articolului, autorul foloseste verbul "se destrabaleaza" cu privire la homosexuali, adica "duc o viata de desfrâu, au purtari dezmatate".
În drept, conform art.2 alin 2 din O.G.137/2000 privind prevenirea si sanctionarea tuturor formelor de discriminare, aprobata cu modificari prin Legea 48/2002 atrage raspunderea contraventionala conform Ordonantei, daca nu intra sub incidenta legii penale "orice comportament activ sau pasiv care, prin efectele pe care le genereaza, favorizeaza sau defavorizeaza nejustificat ori supune unui tratament injust sau degradant o persoana, un grup de persoane sau o comunitate, fata de alte persoane, grupuri de persoane sau comunitati", iar potrivit art. 19 al aceluiasi act normativ "constituie contraventie, conform prezentei ordonante, daca fapta nu int ra sub incidenta legii penale, orice comportament manifestat în public, având caracter de propaganda nationalist -sovina, de instigare la ura rasiala sau nationala, ori acel comportament care are ca scop sau vizeaza atingerea demnitatii ori crearea unei atmosfere de intimidare, ostile, degradante, umilitoare sau ofensatoare, îndreptat împotriva unei persoane, unui grup de personae sau unei comunitati si legat de apartenenta acestora la o anumita rasa, nationalitate, etnie, religie, categorie sociala sau la o categorie defavorizata ori de convingerile, sexul sau orientarea sexuala a acestuia."
Practica jurnalistica a autorului este un abuz în exercitiul libertatii de exprimare prevazut de art. 30 din Constitutia României din 1991, de art. 1, alin. 1, lit. "d", punctul VIII din O.G. 137/2000 aprobata cu modificari prin Legea nr. 48/2002. Potrivit art. 30, alin. 6 din Constitutia României din 1991 "libertatea de exprimare nu poate prejudicia demnitatea, onoarea, viata particulara a persoanei si nici dreptul la propria imagine". De asemenea, alin. 7 al aceluiasi articol din legea fundamentala prevede faptul ca "sunt interzise prin lege îndemnul la ura nationala, rasiala, de clasa sau religioasa si incitarea la discriminare". În doctrina de specialitate se remarca sub acest aspect ca Pactul international privitor la drepturile civile si politice (publicata în Colectia de Legi si Decrete IV/1974) prin art. 19 alineat 3 "stabileste ca exercitiul libertatii de exprimare comporta îndatoriri speciale si responsabilitati speciale si ca poate fi supusa anumitor restrictii care trebuie sa fie expres stabilite prin lege si sunt necesare: respectul drepturilor sau reputatiei altora; salvgardarii sigurantei nationale, ordinii publice,sanatatii sau moralitatii publice. Tot acest Pact, prin art. 20, stabileste ca legile trebuie sa interzica" propaganda în favoarea razboiului; apelarea la ura nationala, rasiala sau religioasa care constituie o incitare la discriminare, la ostilitate sau la violenta".
Fata de cele de mai sus, în temeiul art. 16 din Constitutia României, precum si al art. 20 alin. (3) din Ordonanta Guvernului nr.137/22000 privind prevenirea si sanctionarea tuturor formelor de discriminare, aprobata cu modificari prin Legea nr. 48/2002, al art. 2 alin. (1) lit g), art. 3 alin. (2), art. 5 alin. (8) si art. 7 alin. (2) din Hotarârea Guvernului nr. 1194/2001 privind organizarea si functionarea Consiliului National pentru Combaterea Discriminarii cu modificarile si completarile ulterioare, cu patru voturi pentru si unu împotriva (G.I - Articolul reda o parte din realitatea cotidiana. Din acesta stare, autorul prezinta cititorilor trairile lor în acea locatie. A face publice aceste trairi nu este de natura a aduce atingere persoanelor cu o anumita orientare sexuala. Daca ceva din continutul articolului a fost neadevarat atunci cei vizati au dreptul la replica. Din punctual meu de vedere nu consider articolul discriminator).

COLEGIUL DIRECTOR HOTARASTE:
1. Faptele prezentate constituie acte de discriminare conform art.2 alin2 si art.19 din O.G. 137/2000 modificata si completata prin legea nr.48/2002
2. Sanctionarea contravenientului dl. Silviu Manastire cu amend în cuantum de 2.000.000 lei.

Urmare acestei hotarâri, a fost încheiat procesul-verbal de constatare si sanctionare a contraventiei, fiindu-i comunicat contravenientului în termen legal, ulterior încheierii lui

(sursa: Hotarâri ale Consiliului National pentru Combaterea Discriminarii: culegere selectiva, Bucuresti, 2003)